舟山检验检疫局重拳出击严厉打击假证

来源：舟山检验检疫局　　作者：　　发布时间：2010-6-28 17:54:35 　　点击数：

近段时间以来，舟山口岸卫生检疫风险预警系统多次“报警”，在对出入境人员检疫查验过程中连续发现并查处伪造、使用假健康证案件，引起了舟山检验检疫局的高度重视。

镜头回放

4月29日，舟山检验检疫局在对7艘发航去北太平洋的鱿钓渔船进行出境检疫查验时，发现33本伪造健康证明书。时隔半月，5月14日，在对中国籍船舶“钰鑫”轮进行出境检疫查验时，又查获4本伪造的健康证明书。据统计，自今年4月底至6月中旬，舟山检验检疫局在舟山口岸对出入境船舶实施检疫时，陆续查获10起共49名因假健康证违法人员，其中使用假健康证48名，介绍使用假健康证1名。涉案出入境船舶有17艘次，违法人员占申报人员的15.4%。

深入调查

伪造假健康证源于社会上形形色色的造假团伙，他们唯利是图，加上有些入出境人员本身素质不高，以为花钱办个假证就会通过健康检疫关。持假健康证及预防接种证书的绝大多数为出境劳务人员，还有部分为具有多年出海经验的职务船员。纠其使用假证主要原因，一是出入境卫生检疫法律意识淡漠，受非法劳务中介操纵，未经体检而获取假证用以申报出境；其次虽经体检但因检出患有传染病及其他疾病，不能获得健康证；再则经过健康评估认为不合适出境从事远洋航海劳务作业。此外，由于去年远洋捕捞减产，效益下降，导致今年出境远洋捕捞劳务人员一定程度上出现“用工荒”，劳务市场呈现“卖方市场”，用工单位管理不严，也给非法劳务中介 “造假”的非法行为提供了空间。综合分析，正是各方受利益驱动，目前这些“价格低廉、服务快速、结果违法”的“制假、使假”行为还存在继续发生的趋势。

重拳出击

为维护检验检疫证书的严肃性和权威性，进一步打击伪造、贩卖和使用检验检疫假证书的行为，贯彻国家总局和省局有关打击“假证”文件精神，目前，舟山局专门成立了领导小组，制订了打击假证专项活动方案，采取一系列措施严厉打击假健康证，维护检验检疫证书的严肃性、权威性和正常的外贸秩序。

一是加大对出入境船舶、人员的检疫查验工作，重点检查健康证、预防接种证书等是否存在伪造、变造等情况；二是是根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的有关规定实施行政处罚，发现一例查处一例，截至6月中旬立案13查处起，涉及假证54本；三是对于已基本查明假证来源的通报当地检验检疫机构协查，从造假源头加以遏制；四是对于假证案件进行深入调查，尽可能详细了解假证来源，提供、伪造假证的公司、人员的情况，以便将相关信息通报假证来源地区的检验检疫机构，为案情协查、相关信息通报奠定基础；五是组织相关部门进行打击假证工作专题学习交流，提高假证鉴别水平和日常查验技术手段，明确假证处罚案件调查、处置等相关要求；六是坚决没收假证，并对相关人员进行法律法规知识的宣传和教育。